From the EvalForward Community: what are your evaluation challenges?

@FAO/Eoghan Molloy

De la communauté EvalForward From the EvalForward Community: what are your evaluation challenges?

The latest discussion in the EVAL-ForwARD CoP covered challenges that evaluations encounter in the agriculture, rural development and food security sectors and beyond. Here is a summary of the issues emerging and ways forward suggested.

La dernière discussion au sein de la communauté de pratique EVAL-ForwARD a porté sur les contraintes rencontrés par les évaluations dans les secteurs de l'agriculture, du développement rural et de la sécurité alimentaire et au-delà.

Voici un résumé des problèmes émergents et des solutions proposées.

Les participants à la discussion ont identifié les défis suivants et les solutions possibles pour mener des évaluations des programmes d’agriculture, de développement rural et de sécurité alimentaire:

  • Manque ou disponibilité limitée de données et d'informations de base. Ce problème peut être résolu en reconstruisant les lignes de base, par exemple en utilisant des techniques de «rappel».
  • Les aspects liés au genre sont souvent traités après coup, avec des données et des indicateurs inexistants ou très limités pour mesurer les progrès.
  • Accessibilité limitée des sites de projet due à la distance ou à des menaces pour la sécurité: cela affecte la sélection des évaluateurs et des méthodes à utiliser. Dans une récente évaluation d'un programme de la FAO en Afghanistan, l'équipe a utilisé des données open source de Google et de Google Earth maps pour atténuer cette contrainte.
  • Temps nécessaire en agriculture pour générer des gains de productivité.
  • Capacités d'adoption des communautés locales.
  • Stratification sociale des communautés rurales.

Certains de ces défis s’appliquent également à d’autres secteurs du travail. Cependant, comme l’a noté un participant, l’évaluation des résultats dans les domaines de l’agriculture, du développement rural et de la sécurité alimentaire est complexe en soi, car ils sont influencés par une multitude de systèmes et de facteurs biophysiques, économiques et sociaux.   

Les discussions ont également évoqué d'autres défis applicables à tous les secteurs:

  • Temps et budget limités pour le suivi et l'évaluation, qui portent préjudice pour une bonne réalisation et utilisation des résultats d'évaluation pour améliorer les interventions.
  • Mauvaise conception des projets et de leurs cadres de résultats et indicateurs, ce qui compromet l’évaluabilité des projets / programmes.
  • Déconnexion entre suivi et évaluation, les deux devant être considérés comme les deux piliers d’un système à partir duquel les actions de développement peuvent tirer profit.
  • Absence de culture d'évaluation et d'environnement favorable à l'évaluation: plusieurs participants ont souligné qu'il existait souvent une confusion entre évaluation, inspection, audit et enquête, ce qui tend à placer de nombreuses évaluations sur un mode défensif, au lieu de comprendre les avantages potentiels de l'évaluation pour elles. La tendance de certains managers à s’identifier au programme qu’ils gèrent aggrave ce dernier effet et les conduit à se sentir personnellement menacés dans leur crédibilité professionnelle.
  • D'autres types de confusion ont été mis en évidence, entre les évaluations et d'autres types d'études telles que les auto-évaluations, les analyses socio-économiques, les études de base, etc.
  • Les commissaires d'évaluation qui ne clarifient pas le processus d'évaluation et les approches méthodologiques dès le départ, via des termes de référence clairs, suscitent des attentes irréalistes à l'égard des évaluations.
  • Certains ont mentionné les risques liés à l’autocensure des évaluateurs, face à des contextes politiques difficiles ou face à des interférences ou des pressions.

Ces défis plus généraux appellent les évaluateurs à adopter une bonne combinaison de compétences générales, telles que la communication, la négociation, la gestion des personnes et la créativité.

Enfin, les participants ont formulé quelques suggestions pour aller de l’avant:

  • Les réseaux d'évaluation devraient s'accorder sur un ensemble de recommandations claires pour renforcer la culture de l'évaluation et une compréhension commune du suivi et de l'évaluation, tant du côté de l'offre que de la demande.
  • Le plaidoyer en faveur de l'établissement de liens clairs entre les fonctions de suivi et d'évaluation devrait se poursuivre à tous les niveaux.
  • Il est important de soutenir le développement d'une culture de l'évaluation par une sensibilisation, y compris par les évaluateurs eux-mêmes dès le début du travail d'évaluation, et par la promotion d'un environnement favorable à l'évaluation.

Très certainement, la question des défis et des solutions pour les résoudre continuera à alimenter les discussions au sein de la communauté de pratique EVAL-ForwARD. Nous continuerons à faciliter le partage des expériences et des opinions des praticiens afin de faire progresser la culture et les connaissances en matière d'évaluation.

Ce sujet a été initié par Hynda Krachni et des contributions ont été reçues par Serdar Bayryyev, Georgette Konate Traorè, Raymond Erik Zvavanyange, Isha Miranda, Mustapha Malki, Naser Qadous et Raoudha Jaouani.