Re: Abordar la inclusión de la discapacidad mediante evaluaciones en la agricultura y el desarrollo rural

  • ¿Cuál ha sido su experiencia a la hora de abordar la inclusión de la discapacidad a través de las evaluaciones?

La Oficina de Evaluación Independiente del PNUD llevó a cabo una evaluación corporativa de inclusión de la discapacidad en el PNUD en 2016.  La evaluación examinó tanto la inclusión de las personas con discapacidad en la programación, como la acogida que es la organización para las personas con discapacidad dentro de su fuerza de trabajo, lo que permite consideraciones operativas y de programación.

Esta evaluación también desempeñó un papel clave en el apoyo al PNUD para abordar las carencias en el cumplimiento de las normas de inclusión de la discapacidad y se convirtió en un instrumento de promoción para guiar y promover la inclusión de la discapacidad en todo el PNUD. El equipo de evaluación incluyó dos personas con discapacidad, y el evaluador principal tenía una amplia experiencia en la evaluación de los derechos humanos en el desarrollo. Las preguntas de evaluación abarcaron cuatro aspectos de la inclusión de la discapacidad (accesibilidad, rendición de cuentas, participación y no discriminación). Asimismo, la evaluación de los métodos de mapeo de las partes interesadas y recopilación de datos involucró activamente a las personas con discapacidad y a sus organizaciones representativas en todos los estudios de casos por país, consultas regionales y de la sede.

El momento fue fortuito, y los esfuerzos del equipo para interactuar con asociaciones y personas con discapacidades, incluso dentro del equipo de evaluación, fueron dignos de mención. La evaluación inclusiva del desarrollo de las discapacidades influyó en el desarrollo de una nueva estrategia de discapacidad del PNUD y en la reciente estrategia de las Naciones Unidas.

  • ¿Cuáles son las mejores prácticas para garantizar la inclusión de las personas con discapacidad en nuestras evaluaciones?

La realización de una evaluación temática sobre la evaluación de la inclusión de la discapacidad resultó ser un elemento rector muy importante para la labor del PNUD y la estrategia de las Naciones Unidas sobre discapacidad. Al mismo tiempo, proporcionó a la Oficina de Evaluación Independiente más información sobre las metodologías utilizadas para evaluar la discapacidad, así como una mayor concienciación y comprensión del tema.

La Oficina de Evaluación apoya la aplicación de la Estrategia de Inclusión de la Discapacidad de las Naciones Unidas y ha informado sobre la situación de la discapacidad en la evaluación, que servirá como base para medir el progreso hacia la inclusión de la discapacidad en la evaluación. La Oficina de Evaluación se ha comprometido a incluir en la actual Guía de Evaluación, orientación sobre cómo abordar la inclusión de la discapacidad; incluir aún más la discapacidad en el proceso de evaluación; y llevar a cabo un meta-análisis de los resultados de la evaluación, conclusiones y recomendaciones relacionadas con la inclusión de la discapacidad.

  • ¿Qué desafíos prevé pueden surgir con motivo de la inclusión de las personas con discapacidad en nuestras consultas con las partes interesadas y la divulgación de las evaluaciones en el futuro?

En el momento de la evaluación de la inclusión de la discapacidad del PNUD, el equipo se enfrentó a dificultades para identificar y mapear la labor del PNUD sobre el desarrollo inclusivo de las discapacidades, tanto a nivel programático como interno/institucional. El desarrollo inclusivo de la discapacidad no es un área distintiva de la labor que se destaca en el Plan Estratégico del PNUD, y las oficinas en los países no están obligadas a informar sobre el alcance de su apoyo y actividades en esta esfera. En consecuencia, si bien muchos proyectos del PNUD se auto identifican como prestar atención a los "grupos vulnerables", pocos han dejado claro su pertinencia para las personas con discapacidad, y aún menos identifican un presupuesto específico para esta labor. Otro desafío fueron los registros de datos incompletos del trabajo previo del proyecto. Con la rotación bastante rápida del personal en muchas oficinas en los países, había grandes lagunas en la memoria institucional. En consecuencia, la cartera mundial establecida en esta evaluación puede no tener en cuenta de manera completa y precisa todos los proyectos relacionados con la discapacidad que el PNUD ha llevado a cabo.

  • ¿Puede compartir alguna evaluación publicada que haya abordado explícitamente la inclusión de la discapacidad, a fin de recopilar ejemplos de las mejores prácticas?

Enlace a la evaluación de la inclusión de la discapacidad del PNUD (en inglés): http://web.undp.org/evaluation/evaluations/thematic/disability.shtml