Como seguimiento de mi puesto anterior, me gustaría compartir algunas de las lecciones de la evaluación del Programa Conjunto sobre el Empoderamiento Económico de las Mujeres Rurales en aplicación por ONU Mujeres, FAO, FIDA y PMA.

En Rwanda, el Programa se dirigió a las mujeres más marginadas de la sociedad (por ejemplo, madres solteras, mujeres VIH+, ex trabajadoras sexuales) a apoyar su empoderamiento y participación en las empresas agroindustriales.

Dirigirse a las mujeres vulnerables y marginadas requiere recursos sustanciales y la necesidad de abordar toda la Teoría del Cambio para obtener resultados a nivel de impacto.

Algunos de los desafíos y limitaciones que encontró la evaluación fueron los siguientes:

i) Las mujeres se enfrentan a más obstáculos individuales para la asistencia a la formación y la transferencia de conocimientos, debido a su gran carga de trabajo en tareas productivas y domésticas. Además, el bajo nivel de alfabetización del grupo objetivo reduce su progreso en roles de liderazgo e influye en las percepciones masculinas con respecto a la capacidad de las mujeres para liderar. Las mujeres comprometidas sentían que era difícil asistir a capacitaciones y reuniones de grupo, así como encontrar tiempo para tomar decisiones productivas con respecto a las cosechas, los activos y el crédito y participar en el liderazgo comunitario. Esto comprometió el empoderamiento de las mujeres y limitó su posterior integración en otros programas dirigidos a grupos más grandes de beneficiarios.

ii) En algunos casos, la contratación de grupos marginados en cooperativas dio lugar a efectos no intencionales al inicio de actividades, como una mayor experiencia en estigma social o disputas familiares como resultado de ser incluidos en espacios públicos; estos casos requieren una mayor atención a las iniciativas culturalmente sensibles y a la sensibilización que vaya más allá del grupo objetivo que involucra a toda la comunidad.  

iii) Si bien la evaluación encontró pruebas de que los beneficiarios estaban aumentando su producción agrícola como resultado de su participación en las actividades del programa, había menos pruebas que productos agrícolas y la entrada en la agroindustria y el autoempleo como se esperaba. En particular, la diversificación de la producción se ha producido en gran medida a pequeña escala a través de huertos de cocina, variando los tipos de alimentos nutritivos consumidos en el hogar, pero no traduciéndose en oportunidades para comenzar a procesar actividades. Este desarrollo limitado de la agroindustria a pesar de la formación y el equipo proporcionado sintió en parte debido al hecho de que los beneficiarios no estaban adecuadamente preparados para responder a la demanda del mercado en términos de cantidad y coherencia de la oferta y de certificación de Productos.

iv) Las pruebas de la evaluación también indican que, aunque la financiación de la eficacia y la eficiencia de los programas son limitadas en Rwanda, se han realizado progresos notables en el aumento de la producción de mujeres y el acceso a la financiación, aumentando así la experiencia de las mujeres ingresos e independencia financiera. Se realizaron menos resultados relacionados con el liderazgo y el cambio de políticas, así como otros resultados a largo plazo, como el aumento y la aplicación sostenible del acceso a los mercados y el procesamiento agropecuario, lo que llevó a la creación de empresas y a la generación de ingresos que responden al mercado