RE: Addressing disability inclusion through evaluations in agriculture and rural development | Eval Forward

Chers collègues d’Eval Forward;

Un sujet très intéressant en effet, merci beaucoup à Eoghan pour l’avoir abordé.

Je voudrais ajouter ma contribution de l’expérience du Rwanda sur une évaluation de projet spécifique du secteur agricole au Rwanda, où les personnes handicapées ont été incluses, de la conception de projets à la mise en œuvre et à l’évaluation.

Dans le secteur agricole en particulier, l’inclusion sociale est un aspect essentiel et les handicaps sont un problème transversal dans tous les secteurs de prestation de services au Rwanda conformément à la Politique de protection sociale, ce qui signifie dans tous les cycles de projets et programmes ainsi que toutes les interventions de développement.

La Stratégie quinquennale de transformation de l’agriculture pour le Rwanda (PSTA 4) reconnaît l’importance de répondre aux besoins de tous les acteurs du secteur agricole et de permettre aux agriculteurs et aux entreprises agroalimentaires de réaliser leur plein potentiel. Le PSTA 4 favorise l’inclusion des personnes handicapées dans le secteur agricole, par le biais de mesures telles que la technologie adaptative et les technologies d’économie de main-d’œuvre. En outre, le PSTA 4 s’attaque au VIH/sida grâce à l’amélioration de la sécurité alimentaire et nutritionnelle, les technologies d’économie de main-d’œuvre, car les personnes touchées peuvent avoir réduit leurs capacités physiques.

De même, le secteur de la protection sociale (conformément à la politique de protection sociale) est chargé de procéder à l’évaluation des besoins des ménages pauvres et vulnérables (ménages dirigés par des femmes, personnes handicapées, chefs de famille séropositifs, ménages dirigés par l’enfant ...) et de travailler avec le secteur de l’agriculture (en particulier le Ministère de l’agriculture et le Conseil de l’agriculture du Rwanda, les OSC axés sur l’agriculture et les organisations du secteur privé) afin de garantir la protection sociale et l’inclusion des bénéficiaires dans les programmes et les projets du secteur agricole.

Un exemple précis d’évaluation de projet dans lequel les personnes handicapées ont été incluses est;

Le projet « Rwanda Private Sector Driven Agricultural Growth (PSDAG) » financé par l’USAID a été mis en œuvre au Rwanda, l’un de ses objectifs étant un objectif de coupe croisée sur l’inclusion sociale du genre, des jeunes (définis comme âgés de 18 à 35 ans) et des personnes handicapées (PWD).

Dans le cadre du groupe Cible du projet; Le PSDAG soutient les organismes gouvernementaux impliqués dans la promotion de l’investissement, le PSDAG renforce également la capacité du secteur privé et facilite l’expansion des investissements pour les entités existantes et nouvelles du secteur privé (entreprises locales et internationales situées au Rwanda).

Le PSDAG soutient les entités privées qui favorisent une croissance inclusive qui démontrent leur potentiel au profit des petits agriculteurs, de l’autonomisation économique des femmes, du leadership des femmes et de l’engagement des jeunes et des personnes handicapées et du PSDAG a participé activement dans 15 districts au Rwanda.

Le projet a fait l’acquisition d’une évaluation du rendement en 2018 et s’est assuré que le processus était socialement inclusif, par exemple, un extrait de la section méthodologie;

 « Entre le 22 mai 2018 et le 4 juin 2018, l’équipe d’évaluation a mené un total de 16 discussions avec 106 répondants sur 120 prévus, soit 88,4 %. Il s’agissait de petits exploitants agricoles appartenant à des coopératives agricoles locales soutenues par des activités, y compris des représentants d’autres groupes, y compris des femmes, des jeunes et des personnes handicapées (PWD). L’un des principaux facteurs pris en considération au cours de l’évaluation a été d’assurer un environnement propice à la participation de tous les répondants en particulier.

En vertu de la section recommandation, l’équipe d’évaluation avait ceci à dire sur l’inclusion sociale, entre autres;

« Inclusion sociale : Dans les entrevues avec les informateurs clés et les discussions de groupe, les innovations ou d’autres approches suggérées par les répondants pour améliorer l’engagement significatif des groupes de bénéficiaires ciblés comprenaient, entre autres :

·         Promouvoir les technologies numériques, en particulier pour améliorer l’engagement des jeunes; et promouvoir l’accès aux possibilités de services financiers existants pour tous.

·         L’USAID/Rwanda et d’autres donateurs devraient envisager de promouvoir des projets pilotes déployant ces approches inclusives auprès de coopératives visant à accroître l’engagement des femmes, des jeunes et des personnes handicapées.

Bien que certains progrès aient été réalisés, les écarts sont encore nombreux, la plupart des projets envisagent des personnes handicapées à l’étape de la conception, mais une participation très limitée aux processus de prise de décision et d’évaluation, certains personnes handicapés ont des limitations de déplacement vers des domaines où, par exemple, les discussion de groupe sont menées, ils ont peu d’information sur l’état du projet en raison de leur participation limitée aux projets et sont donc laissés de côté pendant les évaluations.

Les gestionnaires de projet et les évaluateurs doivent faire davantage d’efforts pour appuyer la pleine participation de personnes handicapés aux évaluations de projets, en veillant à ce que nous ne laissions personne de côté dans le processus.

Un week-end agréable,

Judith