RE: Are agriculture programs supporting women to improve their livelihood? | Eval Forward

1. Quelles sont les leçons tirées des programmes agricoles en ce qui concerne les activités des femmes dans le secteur agricole?

Une évaluation récente de la situation des femmes de divers groupes de communautés dans l'accès aux services agricoles et le partage des avantages dans le secteur du marché, mise en œuvre par le projet KISAN II financé par l'USAID, rend compte des opportunités émergentes d'engager les femmes de manière beaucoup plus large en termes de participation à des activités commerciales en agriculture et systèmes de marché. Même les secteurs privés en général reconnaissent que les femmes constituent un groupe plus facile à engager pour l'expansion du marché que de nombreux groupes marginalisés qui sont souvent considérés comme nécessitant plus de travail ou impliquant plus de «risques». Cependant, en raison de normes et de valeurs sociales discriminatoires, la mobilité des femmes est restreinte dans certaines communautés spécifiques sous des systèmes religieux et culturels. Par exemple, les femmes musulmanes sont les plus restreintes en matière de mobilité en raison de leurs normes culturelles et sociales. L'évaluation souligne également la nécessité d'élaborer des stratégies spéciales par les programmes de développement agricole pour inclure un programme sur la sensibilisation au genre / social (sensibilisation) pour décourager les normes de genre discriminatoires comme une activité prioritaire qui doit inclure une responsabilité institutionnelle appropriée pour garantir que le système de S&E aborde ces améliorations dans la participation, le leadership, l'autonomisation sont mesurés et rapportés à travers une évaluation qualitative et quantitative des impacts sur le genre.

2. Quelles recommandations des évaluateurs ont fait (ou auraient pu faire) une différence positive dans les pratiques agricoles ainsi que dans les moyens de subsistance de ces femmes et de leurs familles?

L’implication des agricultrices dans les écoles pratiques d'agriculture, le rôle des agricultrices leaders et la gestion des coopératives agricoles par le biais de programmes spécialement ciblés ont permis une meilleure promotion économique des agricultrices. Néanmoins, cette autonomisation doit encore se refléter dans la promotion du partage égal du pouvoir entre les femmes et les hommes en ce qui concerne les décisions concernant les ressources productives, par exemple, les terres et les produits agricoles. Une autre recommandation importante la plus fréquemment formulée par les évaluateurs est de fournir aux agricultrices une technologie appropriée pour économiser du temps et du travail. Les pays fournissant de telles technologies alternatives peuvent certainement revendiquer une augmentation de la production de produits agricoles ainsi qu'une amélioration de la nutrition et du bien-être des ménages. À cet égard, le Népal reste loin derrière par rapport à certains autres pays de la région asiatique. Bien qu'il soit de plus en plus préoccupé de fournir un soutien pour développer des approches agricoles résilientes au climat, il est peu prioritaire de fournir de telles technologies appropriées dans les zones reculées. La recherche et les services contigus sont des conditions préalables pour les agriculteurs de montagne dès une action immédiate. Une autre recommandation stratégique émise par plusieurs évaluations est celle de la création d'un système alternatif de propriété foncière afin que les femmes puissent prendre des décisions économiques sans craindre de perdre le contrôle des ressources du ménage. La relation entre les programmes de développement agricole et celle de la sensibilisation et de l'état de la nutrition des ménages est très importante. De nombreux programmes de développement agricole abordent rarement une telle coordination. Le « projet mondial d'appui à l'agriculture et à la sécurité alimentaire (GAFSP) » mis en œuvre dans plusieurs pays (financé par la Banque mondiale) a établi certains exemples au Népal de coordination entre le ministère de la Santé, de l'Élevage et de l'Agriculture pour opérationnaliser le projet où les activités de développement agricole sont mises en œuvre par le biais des Groupes de santé des mères de village impliqués dans les «Mille jours d'or de la maternité» de l'UNICEF. La stratégie du programme a également été influencée par le programme déjà couronné de succès de combiner le jardinage à la maison avec un changement de comportement dans l'apport alimentaire nutritionnel sur Suahara (repas sain) présenté par Hellen Keller International et étendu par diverses organisations, dont Save the Children au Népal.

3. Dans quelle mesure les programmes ont-ils autonomisé les femmes?

Dans de nombreux cas, par défaut, les agricultrices prennent le leadership dans la production agricole et la gestion coopérative. Cependant, dans la plupart des cas, cela concerne leur participation au travail. Leur position secondaire dans les décisions des ménages les rend dépendants des questions formelles de commercialisation. L'autonomisation des femmes se produit différemment pour les femmes de différents contextes socio-culturels, selon l'âge, l'état civil, l'origine religieuse et, dans certains cas, le niveau d'éducation. En général, bien que la participation des agricultrices aux programmes de développement agricole ait augmenté, leur participation à l'élaboration, à la planification et au suivi des politiques n'est pas assurée par la plupart des programmes; c'est ce qui doit être comblé comme une lacune grave lors de la conception et de la mise en œuvre des programmes de développement agricole. La voix des agricultrices marginalisées doit être documentée et prise en compte dans toutes les recherches, suivis et évaluations agricoles afin de mesurer les changements transformateurs de genre.

4. Les programmes ont-ils encouragé et soutenu les femmes à devenir entrepreneurs, passant de l'agriculture de subsistance à l'agriculture commerciale?

Des programmes ont introduit l'agriculture louée pour les petits exploitants, les paysans sans terre et les groupes exclus, y compris les femmes. Les femmes sont encouragées à participer aux processus de la chaîne de valeur. Néanmoins, les efforts sont plutôt initiés par des projets de développement soutenus par les donateurs. Les évaluations à mi-parcours et les évaluations finales recommandent généralement de renforcer les aspects d'autonomisation, ce qui ne se reflète pas normalement dans la mise à l'échelle des leçons des succès sur l'autonomisation des femmes. La transformation institutionnelle de l'autonomisation des femmes est faible, ce qui a finalement un impact sur la réalisation de l'autonomisation des femmes dans les décisions liées au secteur du marché agricole. Les femmes font preuve de leadership dans l'agriculture informelle de subsistance. Bien que les coopératives agricoles offrent un moyen d'améliorer la commercialisation d'une partie par les femmes. Cependant, en l'absence d'une culture institutionnelle transformatrice en matière de genre, les femmes ne parviennent souvent pas à obtenir les services, la technologie, les ressources et les informations appropriés pour jouer un rôle important dans l'agriculture commerciale. On peut donc dire que l’émancipation des femmes a été un slogan pour certains acteurs de l’agriculture qui doit se traduire par un comportement pratique entre les institutions, surtout au niveau des ménages en supprimant tous les obstacles structurés aux décisions des femmes concernant les actifs et les ressources productifs. Il est impératif de consolider les efforts pour intégrer l'autonomisation dans les systèmes d'agriculture commerciale

5. Les initiatives des programmes agricoles sont-elles davantage axées sur les hommes que sur les femmes? Les programmes devraient-ils être sans genre ou axés sur le genre?

Dans les programmes de développement du secteur agricole, la prise de conscience des femmes et des hommes est mitigée. Pour les activités liées au travail, les femmes sont focalisées et lorsqu'il y aura des consultations importantes, des réunions pour la planification agricole, la budgétisation et les arrangements institutionnels pour les prestataires de services, les femmes sont formellement exclues et les hommes sont focalisés. Les excuses données en général sont que les femmes n'ont pas le temps d'assister à de telles consultations. La distance des lieux de réunion n'attire pas non plus les femmes, qui sont généralement responsables de la gestion des tâches ménagères. Une autre excuse semble souvent être que les femmes ne peuvent pas lire et écrire les documents officiels. Le nœud du problème est que le rôle des femmes en tant qu’AGRICULTEUR PRIMAIRE n’a pas encore été officiellement reconnu et établi à tous les niveaux et pour toutes les activités. Ce rôle doit être rationalisé sur la base de la part de la charge de travail et des connaissances autochtones existantes des agriculteurs dans tous les domaines de l'agriculture. Ainsi, les programmes devraient être conçus comme «axés sur le genre» afin de s'attaquer aux problèmes profondément enracinés des discriminations de pouvoir au sein du ménage, de la communauté et des institutions prestataires de services.