RE: How are development projects affecting the environment and how do we evaluate this impact? | Eval Forward

Ma contribution à la discussion en cours :

Merci à Yosi d'avoir soulevé ce sujet de discussion important et actuel.

D'après mon expérience en matière d'évaluation de projets de développement et de préparation de projets (projets liés à l'agriculture/élevage et à la gestion des ressources naturelles), les indicateurs sont intégrés dans les projets de développement. Il peut s'agir d'indicateurs directs ou d'indicateurs indirects.  Lors de l'évaluation d'un projet de développement, les évaluateurs reçoivent des "termes de référence" pour évaluer la réussite du projet.  Lors des travaux d'évaluation, les indicateurs intégrés dans le document de projet et leurs moyens de vérification respectifs constituent la base essentielle du travail d'évaluation. Le type/la nature du projet de développement (par exemple, le projet est-il intelligent sur le plan climatique/respectueux de l'environnement) détermine le niveau de contribution du projet à l'atténuation du changement climatique et à l'adaptation à celui-ci. 
Ainsi, au stade de l'évaluation du projet de développement, je pense que les évaluateurs dépendent principalement des indicateurs intégrés dans le projet. La question qui se pose est donc la suivante : a-t-on accordé l'attention nécessaire à la préparation et à la mise en œuvre de projets intelligents sur le plan climatique, face à l'alarmant changement climatique, et quels sont les indicateurs utilisés/pouvant être utilisés pour mesurer le niveau de contribution des projets à l'atténuation du changement climatique et à l'adaptation à ce dernier ?  

Depuis environ 10 à 15 ans, les partenaires du développement, y compris les institutions financières à tous les niveaux (national, régional et international), sont plus conscients et comprennent mieux le changement climatique alarmant. Ils comprennent que le changement climatique est réel, même s'il est vrai que le niveau de sensibilisation/compréhension varie. 

À cette fin, je pense que des efforts considérables ont été déployés par les parties concernées par le développement, y compris la FAO, entre autres, pour identifier, mettre à disposition et promouvoir/améliorer les pratiques agricoles, d'élevage et de pêche intelligentes sur le plan climatique afin d'atténuer le changement climatique et de s'y adapter. Aujourd'hui, il devient obligatoire dans la plupart des cas (lorsque la situation le permet) de concevoir et de mettre en œuvre des projets de développement intelligents sur le plan climatique. C'est-à-dire des projets qui contribuent à l'atténuation du changement climatique et à l'adaptation à celui-ci.  Cela dit, comment mesurer les niveaux de contribution à l'atténuation et à l'adaptation au changement climatique des projets de développement intelligents sur le plan climatique ?   Quels types d'indicateurs peuvent être/ont été utilisés ? Des indicateurs directs ou des indicateurs de substitution ?

Mon expérience : Je mentionnerai l'un des travaux d'évaluation de projet de développement auquel j'ai participé, à savoir l'évaluation du "Projet national de développement de l'élevage implanté en Éthiopie, qui a été conçu de manière réfléchie pour être intelligent sur le plan climatique/respectueux de l'environnement".  Entre autres, ce projet a utilisé différentes pratiques intelligentes sur le plan climatique dans le but de surmonter/réduire la pénurie d'aliments pour animaux. Lors de la préparation du projet, l'idée était de réduire les émissions des principaux gaz à effet de serre (dioxyde de carbone, oxyde nitreux et méthane) en recourant à des pratiques intelligentes sur le plan climatique, tout en atteignant l'objectif du projet. Dans le cadre de l'amélioration de l'alimentation animale, les activités menées sont les suivantes

- Développement du fourrage dans les arrière-cours (graminées vivaces et légumineuses) ;
Indicateur(s) : nombre d'agriculteurs cultivant du fourrage dans leur arrière-cour ; taux (%) d'adoption ; rendement du fourrage produit ;
- Mise en place de pâturages comprenant des graminées vivaces et des légumineuses : et plantation d'arbres fourragers ;
Indicateur(s) : taille du pâturage établi ; rendement du fourrage produit ; nombre de communautés ayant établi un pâturage ; taux (%) d'adoption ; 
- Remise en état des pâturages par sursemis de légumineuses ;
Indicateur(s) : superficie/taille des pâturages réhabilités ; rendement des pâturages produits ; 
- Ensemencement des terres cultivées avec des légumineuses pour une utilisation fourragère ;
Indicateur(s) : superficie/taille des terres cultivées ensemencées ; nombre d'agriculteurs qui ensemencent leurs terres cultivées ; rendement du fourrage produit à partir des terres ; taux (%) d'adoption ;
- La culture en couloir qui consiste à planter des arbres fourragers à l'intérieur des terres cultivées.
Indicateur(s) : nombre d'arbres fourragers plantés ; nombre d'agriculteurs ayant planté des arbres fourragers sur leurs terres cultivées ; taux (%) d'adoption ; rendement du fourrage produit.

Les indicateurs ci-dessus sont des indicateurs de substitution (indicateurs indirects), qui sont supposés être liés aux impacts directs, en l'occurrence aux niveaux de contribution à l'atténuation du changement climatique et à l'adaptation à celui-ci des pratiques d'amélioration de l'alimentation animale. Toutes les pratiques d'amélioration de l'alimentation animale utilisées dans le cadre du projet sont censées contribuer à l'atténuation du changement climatique et à l'adaptation à celui-ci. Pour en citer quelques-unes, elles:

- réduisent l'émission de dioxyde de carbone par les sols grâce à la couverture végétale ;
- éliminent le dioxyde de carbone de l'atmosphère grâce au processus de photosynthèse des plantes ;
- enrichissent la matière organique du sol et constituent un réservoir de carbone dans le sol ; 
- Améliorer la disponibilité et la production d'aliments et de fourrage pour les animaux tout au long de l'année et réduire ainsi le surpâturage (qui alimente les émissions de carbone). 
- Améliorer la fertilité du sol des terres cultivées et, par conséquent, améliorer la production agricole grâce à l'inclusion de légumineuses dans les terres cultivées. Cela contribue à son tour à renforcer la sécurité alimentaire et à réduire la dégradation des ressources naturelles due à la pénurie de nourriture.